近日,國家發展改革委等11部門印發《關于推動家政進社區的指導意見》。看要點梳理↓
發展目標
(資料圖)
到2023年底,促進家政服務業提質擴容“領跑者”行動重點推進城市的社區家政網點服務能力覆蓋率達到90%以上,全國家政服務網點服務能力進一步提升。
到2025年,全國基本實現社區家政服務能力全覆蓋,推動家政行業從業人員進一步增加,消費規模進一步擴大,服務品質進一步提升。
具體措施
推動家政服務網點進社區
各地在新建小區和老舊小區改造過程中,可采取公建民營、委托運營的方式,為家政服務網點預留空間,有條件的地區可減免家政網點租賃費用。
家政企業在社區設置服務網點,其租賃場地不受用房性質限制,水電等費用繳納沿用居民價格。
推動家政企業嵌入社區綜合服務中心、日間照料中心、托育機構、老年助餐點等現有社區公共服務設施,適當減免租賃費用,采取多種形式實現共享共用共管。
將家政融入智慧社區建設,支持家政企業在社區信息平臺上,對接社區居民家政服務需求,根據不同人群結構社區的需求,有針對性提供具有社區特點的菜單式家政服務產品。
支持家政企業與社區業主大會、業主委員會或物業服務企業合作,在團購平臺上開通銷售渠道。
推廣實施“一照多址”注冊登記。
各地可采取整體簽署協議的方式,推動家政企業以連鎖形式在社區設立服務網點。
鼓勵有條件的地方對家政社區服務網點裝修、升級改造、信息化建設等進行專項補助。
推動家政培訓進社區
支持家政企業利用社區共享辦公、培訓空間,定期開展講座、培訓等活動。
家政企業要探索建立“菜單式培訓+社區場景化實訓”的家政服務人員培訓模式。
社區可聯系有關單位針對有意愿從事家政服務的農村轉移勞動力和社區失業、退休等人員,設計菜單式家政培訓課程,以“大篷車”形式送培訓上門,對符合條件者按規定申請技能提升補貼。
支持開設家政相關專業的院校與社區開展校區聯動,有機結合“居民需求+社區資源+院校專業優勢”,組織黨員師生開展社區家政志愿培訓等活動。
政府部門要支持工青婦和行業協會等社會組織開展“家政培訓進社區”等活動,并按規定進行補貼,引導家政培訓向社區下沉。
挖掘家政社區就業潛力
推動社區對轄區內未就業人員進行摸底,支持家政企業吸納社區未就業人員,可通過分時段靈活服務等模式,實現“家門口”就業。
以鄉村振興重點幫扶縣為重點,幫助愿意從事家政服務的農村轉移勞動力直達社區服務網點就業,鼓勵所在社區統一解決住宿問題。
鼓勵龍頭家政企業以合伙人加盟形式,吸納高校畢業生開辦線上或線下的“社區家政小店”,擔任“店主”的高校畢業生按規定享受各地“雙創”優惠政策。
創新家政進社區的服務供給
鼓勵家政企業與社區托育機構合作,大力發展符合社區家庭需求的上門居家嬰幼兒照護服務。
鼓勵家政企業與養老服務機構合作,大力發展針對不同類型老年人的居家養老上門服務。
開展居家和社區基本養老服務提升行動項目,實施老年人居家適老化改造工程,支持具備條件的家政企業承接其中的適老化改造項目。
鼓勵有條件地區的家政企業參與家庭養老床位建設。
鼓勵家政企業依法開辦社區長者飯堂。
支持取得餐飲配送服務資質的家政企業,為居家老年人提供有針對性、多樣化的上門送餐服務。
探索家政服務人員輪班制度,引導家政企業創新非住家的“點單式服務”“分時段服務”新模式。
創新家政進社區的供應鏈
做強家政企業“中央工廠”模式。支持品牌化員工制家政企業發展,采取“政府+龍頭企業+社區”模式,全面打造“技能培訓+推薦就業+家政服務+產品團購”家政進社區的全鏈條服務。
鼓勵街道、社區開展家政服務需求調查研判,形成居民家政服務需求清單,引導家政企業按需制定服務供給菜單。
各省(區、市)原則上每年推動1家以上家政企業入選省級產教融合型企業建設培育庫。
鼓勵產教融合型企業為社區居民培養高素質的家政管理人員與服務人員。
建立家政服務國家標準體系,推廣使用家政服務合同示范文本。
以家政服務人員信用信息為基礎,推廣使用家政上門服務證(家政服務碼等),引導社區家政服務人員100%持證上門。
支持家政企業與制造業等企業合作,聯合推出適合社區需求的家庭新產品、新服務、新消費。
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