便民服務有力度 解決問題有速度

南寧市衛健委以績效考評為導向，多措并舉助推衛生健康工作提質增效

狠抓疫情防控，提升醫療服務水平，織牢兩張保障網，推動清廉醫院建設，全面建設文明醫院。今年以來，南寧市衛生健康委員會（以下簡稱市衛健委）用好績效考評“指揮棒”，在發揮疫情防控主力軍作用的同時，通過提升基層醫療服務能力建設、抓好“幼育”和“養老”、清廉建設和創建文明醫院等一系列動作，減輕患者就醫負擔，提升群眾就醫獲得感，助推首府經濟社會高質量發展。

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狠抓疫情防控　助推經濟社會高質量發展

2022年以來，新冠疫情防控形勢仍然復雜嚴峻，市衛健委充分發揮疫情防控主力軍作用，以績效考評為導向，用好考評“指揮棒”，科學精準高效抓好疫情防控各項工作。

在做好強化統籌調度、抓好重點人員精準協查、抓好醫療救治能力、推進2022年“無疫小區”建設的同時，狠抓核酸檢測能力提升。在全區設區市中首先建立新型冠狀病毒基因組數據庫，建成19個核酸檢測實驗室、4個城市檢測基地、68家核酸檢測機構；投入約8000萬元資金采購5輛核酸檢測車，100臺擴增儀、33臺提取儀、20臺生物安全柜，提升各醫院檢測能力，并籌建南寧市公共衛生臨床檢驗中心核酸檢測實驗室；儲備4萬人的核酸采樣隊伍、1936人的核酸檢測隊伍，全市核酸檢測能力由去年底的28.25萬單管/日提升至目前的92萬單管/日。

市中醫醫院檢驗科核酸檢驗室工作人員在負壓的環境中開展核酸檢測。記者 宋延康 攝

從7月19日起，在主城區連續開放包括所有醫療機構在內的1000個便民采樣點（最多時開放2000個），將核酸采樣服務窗口前移到小區、街道、學校、車站、廣場等，免費為市民提供免費核酸檢測。截至11月底，共免費為11591萬余人次市民提供免費檢測服務。

在疫苗接種方面，12~15歲、15~17歲以及18歲以上人群疫苗接種均超額完成自治區下達任務，也成為全區率先實現“3個100%”的設區市之一。今年以來，全力推進60歲以上老年人疫苗接種工作，全市60歲以上老年人接種率達87.31%。

提升醫療服務提高人民群眾就醫獲得感

近年來，市衛健委始終秉承“以人民為中心”的服務理念，連續多年將社區衛生服務中心建設、完善基層醫療急救體系、基層中醫藥服務能力提升工程等納入南寧市政府為民辦實事項目推進，基層醫療衛生服務能力不斷提升。

2022年，繼續改擴建5個社區衛生服務中心，為18個社區衛生服務中心增添基本醫療設備。依托政府為民辦實事項目，2022年南寧市在鄉鎮衛生院增加建設3家鄉鎮衛生院急救示范點，建設2家鄉鎮區域緊急醫療救援中心，并在主城區火車站、地鐵站、公園、商場等人員密集場所投放150臺自動體外除顫器（AED）等急救設施，提升市民群眾自救互救能力。

為保障基層醫療服務水平，南寧市開展鄉村醫生定向培養和基層衛生人才能力提升培訓工程，全市免費培養的773名農村醫學學生已有493名畢業回到村衛生室執業。

近年來，市衛健委加快推進“智慧醫療”建設，積極推廣“互聯網+醫療”，解決群眾看病排隊時間長、手續煩瑣等就醫難題。今年上半年，南寧云醫院“互聯網+護理服務”在南寧市屬13家公立醫療機構全部上線運行。截至11月底，已為239名患者提供了“互聯網+護理服務”。

此外，南寧市持續推動醫改向縱深發展，深入醫保支付改革，全市86家二級以上醫療機構和部分基層醫療衛生機構實行DRG付費，有效地推動醫療機構控費、減輕患者就醫負擔。

織牢保障網加大“老幼”養育服務供給

隨著新的生育政策調整實施，“幼有所育”是當代家庭關注問題，也是當前政府工作的一項重要民生工程。

南寧市全面貫徹落實母嬰安全五項制度及孕產婦分級管理，預防和減少孕產婦、嬰兒死亡，為母嬰安全保駕護航。截至10月，為2.16萬對新婚夫婦人提供免費婚檢，婚檢率高達99.72%；為已孕夫婦4.84萬人提供地貧篩查,孕產婦系統管理率93.33%，有效夯實了全市預防出生缺陷的三級防線。建立健全4個市級19個縣級危重孕產婦、新生兒救治中心，每年為7萬多名孕產婦提供安全分娩保障，住院分娩率高達99.93%，持續優于全國全區平均水平。

南寧市以建設公辦示范性托育機構作為抓手，推進嬰幼兒照護服務高質量發展。今年，市衛健委重點建成了家庭科學育兒模式的市婦幼保健院嬰幼兒照護服務指導中心、醫教結合模式的武鳴區婦幼保健院、橫州市婦幼保健院及興寧區三塘鎮衛生院嬰幼兒照護服務中心、社區托育模式的興寧區五村嶺社區嬰幼兒照護服務中心等一批廣西示范性公辦托育機構，獲評機構數全區排名第一。今年，有28個普惠托育項目獲得中央普惠性托育專項資金支持，新增普惠托位2157個，獲得的項目總數全區第一。全市托育服務機構達687家，可提供托位2.6萬個，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數2.9個。

隨著老齡化不斷加劇，老年人健康問題突出，南寧市以醫養結合國家試點城市建設為契機，連續3年將社區醫養結合納入為民辦實事項目，投入690萬元建立21個社區醫養結合服務中心。打造南寧市“中醫醫療養老聯合體”，為老年人提供中醫適宜技術服務。探索“醫中有養”“養中設醫”“醫養簽約合作”等模式，為老年人提供醫、康、養、護等一體化醫養結合服務。目前，全市醫養結合機構數量突破60家，居全區第一，醫養結合經驗得到國家、自治區肯定，并向全國推廣。

社區醫養結合服務中心為有需要的老年人服務。記者 宋延康 攝

實施專項行動全面推動清廉醫院建設

今年以來，南寧市衛健委以績效考評為導向，在衛健系統開展醫療衛生領域腐敗和作風問題專項整治行動和清廉醫院建設，并取得較好成效。

市紀委監委和市政府領導親自總署、定期聽取匯報，市衛健委成立工作專班，強化頂層設計，在228家醫院層層動員部署和推進。

市衛健委、市紀委攜手聯合推動專項行動，嚴格開展談心談話、簽訂廉潔從業承諾書、警示教育、黨性教育、專題民主生活（組織生活）會、“我為群眾辦實事”系列實踐活動，與清廉醫院建設、加強對一把手和領導班子監督及促進黨內監督和其他監督貫通協同有機結合。

醫務人員利用工作之余在勤廉館參觀學習。通訊員 劉竹萱 攝

全面對標對表自查自糾不留盲區，全市衛健系統37家醫療衛生單位收到問題清單3.75萬份,排查出問題1881個，查擺出來的問題整改銷號100％；受理相關信訪122件次，辦結122件次，對反映和轉辦的問題核查處理100％；參加自查的3.75萬人《廉潔承諾書》簽訂率達100%。

突出“三個緊盯”高質量推進文明醫院建設

今年以來，邕城衛健人以建設“崇德向善、清廉和諧、智慧便捷、人民滿意的文明醫院”為目標，以“十大提升行動”為抓手，持續開展清廉醫院文化建設、智慧醫院建設、疫苗接種便民服務、“我為群眾辦實事”實踐活動、黨員志愿服務活動、公共服務水平提升行動等一系列豐富多彩的精神文明創建活動，多舉措持續推進醫院提質增效，不斷澆灌醫院文明之花，持續推動首府南寧全國文明城市創建工作。

在創文明城過程中，市衛健委突出“三個緊盯”：緊盯“標”，緊盯“點”，緊盯“管”。對照醫療行業測評標準，明確任務職責，組織各醫療機構對標對表、查漏補缺、鞏固提升，高質量高標準推進各項工作。

在全市衛健系統廣泛動員，結合各醫療機構的實際情況，集中力量抓重點、補短板、強弱項，確保不符合文明醫院標準方面全面整改到位。

市衛健委成立專班，組建工作組分片包干，深入各醫療機構開展實地巡回檢查指導；各醫療機構把創城工作貫穿于醫院日常中心工作全過程，從日常性工作抓起、從精細化管理抓起、從薄弱環節抓起，推動創城整改提升各項工作落細落實。

（來源：南寧云—南寧晚報 記者 葉禎）

編輯：韋瑋

責任編輯：黃登

值班編審：湯潔葵

（作者：葉禎)

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