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人民網北京2月17日電 (記者杜燕飛)近日,人民銀行、交通運輸部、銀保監會聯合印發的《關于進一步做好交通物流領域金融支持與服務的通知》(以下簡稱《通知》)強調,金融部門要把做好交通物流領域金融服務擺在重要位置,用好用足各項政策工具,加大金融支持力度,助力國民經濟循環暢通、產業鏈供應鏈穩定,促進交通物流與經濟社會協調可持續發展。
“近年來,受疫情蔓延和經濟下行等多重沖擊,交通物流行業遭遇了較多困難。交通物流領域是產業鏈供應鏈的重要一環,是保障百姓民生的‘最后一公里’。因此,金融繼續加大對交通物流行業的支持和服務,具有重要性和緊迫性。”招聯金融首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼在接受人民網記者采訪時表示。
《通知》要求,銀行業金融機構要完善組織保障和內部激勵機制,創新豐富符合交通物流行業需求特點的信貸產品,切實加大信貸支持力度。鼓勵銀行合理確定貨車貸款首付比例、貸款利率等,在疫情及經濟恢復的特定時間內適當提高不良貸款容忍度,細化落實盡職免責安排。
“要發揮結構性貨幣政策工具引導作用和債券市場融資支持作用。”《通知》指出,交通物流專項再貸款延續實施至2023年6月底,將道路貨物專用運輸經營者、道路大型物件運輸經營者、道路危險貨物運輸企業、道路貨物運輸站場經營者、中小微物流倉儲企業納入支持范圍,簡化申請條件,按月申報再貸款。運用支農支小再貸款、再貼現支持地方法人金融機構等發放交通物流相關貸款。鼓勵交通物流企業發行公司信用類債券融資,降低發債融資成本、提升便利度。
專家認為,交通物流領域市場主體自身具有的一些特點,如抗風險能力比較弱、內部管理比較粗放、缺乏合格的抵質押物,以及資金需求“短頻快急”等,本來在融資中處于不利位置。
“要加大對交通物流領域的支持和服務,應基于這些特點,采取針對性措施。如用好普惠小微貸款支持工具、專項再貸款等,開辟綠色通道提高審批效率,加大對從事物流倉儲的小微企業和個體工商戶定向支持;發展供應鏈金融,創新動產質押類貸款產品等,探索服務貨運物流行業的新模式。對暫時遇到困難的物流倉儲企業和從業人員,應采取延期還款、減免息費、便利續貸等方式給予支持,與物流倉儲企業和從業人員共度難關。”董希淼認為,地方政府也應建立風險分擔與補償機制,對金融機構物流倉儲企業貸款中的不良貸款按一定比例進行消化;政府性融資擔保機構應把物流倉儲企業作為重要服務對象,并適當降低擔保費率。
值得注意的是,《通知》提出,要加大對交通物流基礎設施和重大項目建設的市場化資金支持,助力交通強國建設。加強政策性開發性金融工具投資交通物流項目的配套融資支持。鼓勵金融機構為完善綜合交通網絡布局、落地“十四五”規劃重大工程、加快農村路網建設、水運物流網絡建設等提供支持。
專家認為,加大對公路交通建設的金融支持,合理滿足重大項目和企業的融資需求,有助于服務國家重大戰略實施,促進經濟社會發展,保障和改善民生。同時,堅持市場化原則,也為金融機構創新產品和業務拓寬了渠道。
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