8月17日,中共中央政治局常務委員會召開會議,研究部署防汛抗洪救災和災后恢復重建工作。
會議指出,要精準預警響應,進一步加強氣象預警與災害預報的聯動,突出臨災預警,做好點對點精準預報和滾動更新,強化預警指向性,落實直達基層防汛責任人的臨災預警“叫應”機制,加強預警和應急響應聯動,落實應急預案行動措施,把握工作主動權。
什么是“叫應”機制?誰來叫?又需要何人應?
(資料圖)
“叫應”機制的由來
我國作為一個多山的國家,山區面積約占國土總面積的三分之二,加之復雜的地質地貌、多樣的氣候和密集的人口,導致了我國山洪災害突發頻發重發。
山洪多由暴雨引起,如果往往發生在夜間,居民正處于睡眠時間,慣常采用的短信預警效率低,來勢猛、成災快、危害大的山洪,嚴重威脅到人民群眾的生命財產安全。
近年來,氣候異常性、突發性和不可預見性日益凸顯,各種潛在的、動態的、難以預料的致災因素日益增多。
如何解決預警信息“最后一公里”的落地成為難題,諸多機制嘗試后,預警“叫應”機制便誕生了。
何為“叫應”機制?
“叫應”與“響應”有何不同?
傳統的災害應急響應機制預警信息主要通過各種媒體渠道發布,并給相關責任人發短信提醒。
而預警“叫應”機制,主要是指水利、氣象等部門,發布高等級預警時,第一時間電話報告本級防汛負責人,同時及時提醒預警覆蓋的鄉鎮(街道)、黨政主要負責人和村(社區)防汛責任人,確保預警信息及時“叫應”到責任人,切實解決預警落地“最后一公里”問題。
二者的差別在于,將預警信息由推送式響應,變成強迫式叫應。
預警信息發出后,必須保證叫醒基層負責人,保證責任人及時到崗就位,及時組織人員的轉移、搶險救援等工作,信息不僅要“發得出、送得到”,還要“叫得應”。
自預警“叫應”機制建立后,多個地區能及時轉移群眾、避免傷亡,很大程度上得益于這個直達基層負責人的“叫應”機制。
“叫應”機制的建立,正是在當前極端天氣頻發情況下,所做出的積極嘗試,從“響應”到“叫應”,一字之差的變化,卻能實現快速響應、提前防范、有效應對,夯實預警“叫應”措施,把握山洪防御主動權。
編輯 鄧淑紅
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責任編輯:Rex_18