新華社北京3月16日電(記者于文靜)為穩定今年大豆生產,保障種豆農民合理收益,近日中央農辦協調推動農業農村部、國家發展改革委、財政部、國家糧食和儲備局等部門,出臺一攬子穩定大豆生產支持政策措施。
農業農村部有關司局負責人表示,今年中央一號文件提出,加力擴種大豆油料,深入推進大豆和油料產能提升工程。中央農辦協調推動多部門,統籌考慮大豆市場供需形勢、比較效益和農民種植意愿等因素,形成補貼、保險、收儲協同發力的一套政策“組合拳”。這些支持政策包括:
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一是完善玉米大豆生產者補貼政策,增加補貼總額,指導東北四省區合理確定玉米大豆補貼標準,調高大豆補貼標準,并著力加大高油高產大豆支持力度。
二是加大產糧大縣獎勵力度,引導大豆主產區發展大豆生產,持續鞏固和擴大穩糧擴豆成效。加大大豆金融信貸支持,支持大豆完全成本保險和種植收入保險試點縣擴大覆蓋面。持續支持建設大豆國家現代農業產業園、產業集群、產業強鎮。
三是擴大東北地區耕地輪作實施面積,支持開展糧豆輪作,促進用地養地相結合,探索科學有效輪作模式,引導農民合理安排種植結構擴種大豆。
四是擴大黃淮海、西南、長江中下游和西北地區大豆玉米帶狀復合種植示范面積,鼓勵地方探索發展幼齡果樹、高粱等作物套種大豆種植模式。
五是加強技術指導服務,指導農民做好大豆春耕備耕工作。對906個大豆生產縣形成“一縣一策”的綜合性提單產解決方案,聚焦100個重點縣整建制實施大豆單產提升行動,集成推廣高產高油品種和良法良機。
六是引導家庭農場、農民合作社、農業企業等經營主體,承擔大豆生產。組織一批專業化、社會化服務主體,通過全程托管或環節托管,為大豆生產提供低成本、便利化、全方位的服務。
七是加快組織大豆收儲,指導中儲糧集團公司在黑龍江、內蒙古兩個主產區新增國產大豆收購計劃,加大收儲力度,發揮市場引導作用。
八是積極引導中儲糧集團、中糧集團等國有大型企業及規模以上大豆加工企業,與主產區市縣對接,做好大豆產銷銜接。
九是加密大豆生產和市場調度,及時了解掌握大豆生產、收儲進度和價格情況,及時發布信息合理引導市場預期。
十是壓緊壓實地方責任,明確2023年大豆生產目標,并納入省級黨委和政府落實耕地保護和糧食安全黨政同責考核。
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