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今日社評

雖然外部環境依然復雜、嚴峻，但是中國市場對外資的“磁吸力”持續增強，并且呈現出結構不斷優化、區域不斷協調、重點不斷突出的良好格局。從結構來看，高新技術投資比例越來越高，外資的技術含金量越來越強；從區域來看，中西部地區吸收外資的積極性明顯增強，東部地區以質量做標桿的格局已經形成；從重點來看，新能源汽車、生物醫藥等新興產業，對地區吸引外資項目更具帶動性。

商務部2月20日發布的數據顯示，1月份，全國實際使用外資金額達1276.9億元，同比增長14.5%；折合190.2億美元，同比增長10%。對此，專家認為，中國依然是外商投資興業的熱土，今年政策層面將更大力度促進外資穩存量、擴增量，中國市場對外資的“磁吸力”將持續增強。

雖然國際形勢風云變幻，國際環境十分復雜，不確定性因素增多，但是，中國的戰略定力沒變，發展思路沒變，發展目標沒變。以確定性應對不確定性，以不變應萬變，以心靜應對動蕩，從而在吸引外資方面，縱有各種不利因素，仍能乘風破浪，克服困難，奮勇向前，保持吸收外資工作良好的發展勢頭。

從今年1月份吸收外資工作的情況來看，總量超千億，在疫情并沒有完全消失，各種制約發展的條件仍比較多的情況下，取得這樣的成績，著實不易。這也充分說明，中國仍然是外商投資的熱土，仍然對外資有著極強的吸引力。近一段時間以來，奔馳、大眾、歐萊雅、丹納赫、英國阿斯利康、蘋果、輝瑞等跨國公司高管前來或計劃前來中國考察，也從另一個方面說明，中國市場極具吸引力。丹納赫首席執行官雷納·布萊爾明確表示：“對丹納赫而言，中國是一個快速發展的戰略性市場，我們致力于在中國的長期發展。”

事實也是，不僅外資紛紛前來中國投資，國際經濟組織也對中國經濟發展前景充滿信心，紛紛上調中國經濟增長預期。國際貨幣基金組織將其對中國2023年經濟增長的預測上調至5.2%，較10月份的預測上調了0.8個百分點；摩根士丹利中國首席經濟學家邢自強預測，2023年中國經濟將同比增長5.7%，對全球經濟增長的貢獻率約為40%。可見，國際社會普遍看好中國經濟發展，并且十分看重中國經濟對全球經濟的作用和貢獻。

正是因為國際社會對中國經濟的信心不斷增強，外商對中國市場不斷看好，因此，對中國吸收外資也產生了更為積極的作用。中國吸收外資正在呈現結構不斷優化、區域不斷協調、重點不斷突出的良好格局。

從吸收外資的投資結構來看，高新技術投資比例越來越高，外資的技術含金量越來越強。1月份，制造業實際使用外資同比增長了40.4%，高技術產業實際使用外資則同比增長了62.8%，比制造業實際使用外資的增長比例還高出22個百分點。其中高技術制造業實際使用外資更是同比增長了74.5%，比制造業實際使用外資增幅高出34個百分點。這樣的結構變化，充分說明中國吸收外資的質量正在不斷提高，外資對中國經濟轉型、企業升級的作用正在不斷增強。外資正在從傳統的數量增加向質量提升轉變、從制造加工向創新轉型轉變，從而推動中國經濟高質量發展。

除了在投資結構上出現積極變化外，區域結構也在發生著積極變化。數據顯示，1月份，東部、中部、西部地區實際使用外資分別同比增長13.4%、25.9%和21.6%。過去在吸收外資上東強西弱的格局正在改變，中西部地區吸收外資的積極性明顯增強，外資對中國中西部地區的熱情也在不斷提升。東部地區不再以數量論英雄，而以質量做標桿的格局已經形成；而中西部地區則按照量質并舉的要求，既突出數量，又兼顧質量，從而使吸收外資工作成效更加明顯，增幅也更大。在未來幾年，在吸收外資區域分布方面，將會呈現西高東低或中高東低的格局，中西部地區的增幅可能超過東部地區。

受全球經濟環境影響，考慮到東部地區交通環境、市場環境、營商環境的持續改善和不斷優化，可能會出現跨國公司大規模布局東部地區，尤其是長三角一帶的現象。如新能源汽車、生物醫藥等新興產業，更有可能布局于滬蘇浙以及廣東等人才、市場比較集中的地區，從而帶動這些地區的吸收外資工作再上臺階，吸收外資的項目質量則會大幅提升，投資規模也會進一步擴大。（北京青年報特約評論員）

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