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兩部門啟動清潔生產審核創新試點(主題)
中工網訊(工人日報-中工網記者周懌)生態環境部、國家發展改革委日前印發《關于同意實施第一批清潔生產審核創新試點項目的通知》,啟動56個清潔生產審核創新試點項目,提升監管能效,探索行業減污降碳協同增效新模式。
生態環境部相關負責人指出,在新發展理念背景下,隨著污染防治攻堅戰向縱深發展,傳統清潔生產審核工作的問題不斷顯現。隨著經濟社會迅猛發展,工業企業成數量級增長,清潔生產工作強度不斷增大,同類型企業單個審核人力財力重復投入,部分地區甚至出現走過場、形式化現象,同時還存在審核周期長、程序復雜、不分行業“一刀切”等問題。
此外,傳統清潔生產審核以單一企業為審核對象,具有較大的局限性,難以滿足快速有效提升行業、園區和產業集群整體清潔生產水平的現實需要,無法有效支撐重點行業、重點區域減污降碳和產業升級改造。
據介紹,本次清潔生產審核創新試點將從四個方面探索創新:一是組織方式創新,從針對單一企業開展審核變為由地方政府、工業園區、龍頭企業為主導的組織方式,試點工作可以基于特定區域內相同行業、相同特征污染物等,將企業統一組織起來,從而形成系統化、規模化、快速化的新型審核模式;二是方法體系創新,在充分考慮技術的先進性和可操作性的基礎上,針對傳統審核“7個階段、35個步驟”的固有流程,在程序、步驟、方法和工具等方面大膽創新,繼承發展,求真務實,為試點工作提出新思路、新方法;三是標準規范創新,通過試點工作探索一系列適用于園區、行業、產業集群的審核指南、標準規范、指標體系等,形成指導性文件推動試點工作有序開展;四是管理制度創新,探索清潔生產制度與環境影響評價、排污許可、重污染天氣應急響應、碳排放報告與核查等其他環境管理制度銜接的機制和路徑,形成有效的制度合力。
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責任編輯:Rex_28