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北京商報訊（記者 陳婷婷 胡永新）5 月 31 日，" 浦東發布 " 官微信息顯示，在 5 月 31 日的市政府新聞發布會上，國家金融監督管理總局辦公廳副主任張忠寧透露，近期，國家金融監督管理總局將和上海市聯合出臺推進上海國際再保險中心建設相關實施細則，正式在上海開設面向全球的國際再保險交易市場（以下簡稱 " 再保險國際板 "），對再保險中心建設路徑和配套支持進行固化明確。

2021 年 10 月，國家金融監督管理總局和上海市政府共同發布《關于推進上海國際再保險中心建設的指導意見》。張忠寧表示，一年多來，央地積極聯動，以服務再保險高水平對外開放和高質量 " 雙循環 " 為目標，從戰略架構、規則體系、政策配套多方面入手，全力推進上海國際再保險中心建設。

一是緊抓全球承保能力 " 再布局 " 窗口期機遇，確立以再保險 " 國際板 " 為核心的上海國際再保險中心建設戰略架構。即在上海自貿試驗區臨港新片區建設 " 國際再保險功能區 "，提供國際再保險分入業務的集中登記、交易、清結算、信息披露、資信管理、合同存證等服務，打造透明、便利、高效的國際再保險分入業務交易市場。

二是以高水平制度型開放為準則，建立與國際接軌的再保險 " 國際板 " 規則體系。完成國際再保險分入業務登記管理規定、國際再保險業務平臺交易規則、場內跨境交易便利化清結算辦法、償付能力再保險信用風險特征系數操作指引等制度規則設計，夯實再保險中心制度基礎。

三是將國際再保險中心建設與臨港新片區金融開放緊密結合，構建與國內外營商環境相適應的再保險功能區。境內外保險主體通過在功能區內設立再保險運營中心，或國際再保險業務平臺交易席位等方式開展再保險業務，可享受專有的財稅優惠、資金跨境便利和差異化監管等系列配套政策。

此外，著眼于助力上海國際金融中心建設，國家金融監督管理總局持續引導各類外資金融機構在滬集聚，支持上海全球資管中心建設。目前，上海外資銀行保險法人機構超 50 家，外資省級分支機構超 100 家，外資保險代表處超 70 家。在上海率先推進人身保險公司外資股比限制從 51% 提高至 100%，全國前三家外商獨資人身保險公司均在上海完成注冊變更。此外，全國 5 家外資控股理財公司均落戶上海，全國首家外資保險控股公司——安聯（中國）保險控股有限公司在上海獲批開業，有力提升了上海國際金融中心能級。

另一方面，深入推進金融改革創新，推動國際金融中心與科創中心建設聯動發展。充分發揮上海自貿區和臨港新片區改革 " 試驗田 " 作用，服務國家戰略實施。《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區科技保險創新引領區工作方案》的發布，為上海打造科技保險創新引領高地提供了政策支持。國家金融監督管理總局還聯合七部委印發《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設科創金融改革試驗區總體方案》，在長三角五城市建立我國首個跨省域的科創金融改革試驗區，著力推動上海國際金融中心和具有全球影響力的科技創新中心建設再上新臺階。

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