深中通道建設加快推進，珠江東西兩岸的聯動越來越密切。近日，中山市提出全面實施“東承西接、南聯北融”一體化融合發展戰略，明確在產業、交通、營商環境、民生等領域推進區域協同。

為騰挪空間再造動力，中山在全市23鎮街全面鋪開低效工業園改造，打造連片萬畝主題產業園，并組建專業化招商隊伍做好深圳等重點區域招商，加速推進深中產業拓展走廊建設。

乘勢而上??

為大灣區一體化發展探路

2021年12月31日，隨著汽笛一聲長鳴，途經江門、佛山、中山、廣州4市的南沙港鐵路正式建成通車。該鐵路在中山黃圃、東鳳均設有站點;近期，廣中江高速一期、二期、三期工程在中山境內完成合龍，跨越中山、珠海的香海大橋建設取得新進展，實現全線貫通。

交通先行，為區域一體化發展提供基礎。作為推動珠江口東西兩岸融合發展的支撐點，隨著粵港澳大灣區建設的不斷推進，中山將一體化發展上升到更高的戰略地位。中山市第十五次黨代會提出，要堅定不移實施“東承西接、南聯北融”一體化融合發展大戰略，奮力建設珠江口東西兩岸融合發展支撐點。

2021年11月，中山—澳門跨境“不動產登記+金融服務”合作協議簽署及啟動儀式舉行，中山首次將“互聯網+政務+金融”合作模式推廣至澳門金融機構。向南聯動珠澳，中山提出要充分發揮藥品進口口岸作用，探索“澳門藥批+中山制造”等模式，并加強與珠海的協同，共建“珠中澳”優質生活圈。

多年來，佛山順德的美的、格蘭仕等一批企業在中山布局，形成超2000億元的產業規模。向北融合廣佛，中山不僅要加強與順德深度融合發展、共同打造具有活力的萬億級智能家電產業集群，還提出要主動對接廣州創新資源加強產學研合作，提升創新水平。

除了對接珠江東岸的產業，珠江口西岸產業協同發展的步伐也逐漸加大。當前，包括明陽智能、中炬高新在內的中山總部企業，在陽江等城市發展生產制造基地。西接江門，中山提出要與之攜手做強粵港澳大灣區西岸高端產業集聚發展區，并加快與粵西城市在交通、能源、水利、物流等方面的互聯互通。

中山市發展改革局局長、市大灣區辦主任尹明透露，中山將出臺《中山市推進與周邊城市一體化融合發展行動方案(2022—2024年)》，進一步落實與周邊城市一體化融合發展的任務舉措。

向東發展??

打造萬畝級深中合作創新區

與深中通道建設熱潮同頻共振，翠亨新區也迎來項目建設高峰。除了灣區未來科技城項目，華潤燃氣大灣區總部大樓也在加快建設。與深圳華潤大廈遙相呼應，華潤燃氣大灣區總部大樓的建設標志著深中產業協作邁入新的階段。中山市委副秘書長、翠亨新區黨工委書記梁克表示，要進一步深化深中港合作機制，謀劃建好深中產業拓展走廊，逐步實現與深港在政策規劃、營商環境、綜合交通等方面一體化協同，消除政策壁壘和落差，實現融合發展。

在“東承西接、南聯北融”一體化融合發展戰略中，“東承”是關鍵點。除了產業合作，深中兩地民生領域合作也接連實現突破。去年底，深圳、中山兩地打破業務地域限制，正式啟動不動產登記“跨城通辦”合作。近日，深圳、珠海、中山三地啟動實施社會救助政策區域統籌銜接創新試點工作，三地市民異地社會救助申請更便利。

作為中山創新發展的主引擎，火炬開發區是中山全面擁抱深港的重要平臺。中山市委副書記、火炬開發區黨工委副書記陳文鋒透露，火炬開發區將重點建設產業高質量發展十大平臺，力爭建成4個萬畝高端主題產業園，大力推動深中合作創新區建設面積突破萬畝，全面破解“東承”產業承載力不足的難題。

鳳凰涅槃??

以立法形式推動低效工業園改造

1月14日，中山市十六屆人大一次會議第二次全體會議表決通過《關于開展中山市村鎮低效工業園改造升級的決定》，這是中山首次通過人大立法形式，推動村鎮低效工業園改造升級，為中山“工改工”工作深入實施提供支撐。

中山以解決土地低效、碎片化利用為突破口，在全市掀起重塑產業空間的攻堅戰：中山火炬開發區以東利、張家邊、沙邊、窈窕、沙仔5個“工改工”片區先行先試，統籌更新面積超2萬畝;翠亨新區在去年完成6000多畝土地整備基礎上，今年將推動1000多畝低效工業園的升級改造……根據計劃，中山將大力打造一批高端萬畝、千畝連片的主題園區，目的就是要騰出大空間，招引大項目，發展大產業，形成大集群，通過大型產業集聚區的建設帶動全市產業升級。

“中山推動低效工業用地升級改造后，會有接近180平方公里的產業空間，未來這里將是一片更低成本、高效能的投資熱土。”中山市委書記、市人大常委會主任郭文海表示。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生建議，中山要善用粵港澳大灣區乃至全球的創新資源，推動科技創新體制環境改革，構建跨境創新網絡，借全省、全國乃至全球之力，實現更高質量的發展。

關鍵詞：

責任編輯：Rex_08