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中國制造業復蘇 外資限售政策紅利投資機會來臨?

因(yin)工(gong)廠大(da)面積停工(gong)和交通(tong)出(chu)行(xing)受限,中(zhong)國(guo)(guo)制造(zao)業產量在2月(yue)創下歷史(shi)最(zui)大(da)降(jiang)幅。不過,隨著國(guo)(guo)內疫情得到控制,部(bu)分限制措(cuo)施(shi)放松(song),4月(yue)1日,中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家統計局(ju)最(zui)新公布的3月(yue)份采購(gou)經理指(zhi)數(PMI)為52.0%,較2月(yue)份大(da)幅回(hui)升(sheng)16.3個百分點,超(chao)出(chu)市場預期。

在全球疫情蔓延的(de)(de)背景下,制造業(ye)的(de)(de)復蘇讓中(zhong)國成為不少外資企業(ye)繼(ji)續生產的(de)(de)避風港,也帶來(lai)很多新機遇。

3月19日(ri)(ri),商(shang)務部就修(xiu)訂《鼓勵外商(shang)投資(zi)產(chan)業目錄(lu)(2019年版(ban)(ban))》公開征(zheng)求意見。4月1日(ri)(ri),國家稅務總局總審計師王道樹表示,將配合有關部門修(xiu)訂《鼓勵外商(shang)投資(zi)產(chan)業目錄(lu)》,推動更多領域的外商(shang)投資(zi)能夠享受稅收等(deng)優(you)惠政策。此外,新版(ban)(ban)外資(zi)準入負面(mian)清單(dan)也(ye)在加緊趕制(zhi)中。

中國制造業迎新機遇

隨著全球范圍(wei)疫(yi)情(qing)的(de)擴(kuo)散(san),不少國家出現了大面積停工,而中國成為了生產能(neng)力(li)最穩(wen)定的(de)地(di)區和世界制造業的(de)避風港。

英中(zhong)(zhong)貿易(yi)協會上(shang)海代(dai)表(biao)(biao)處(chu)首席代(dai)表(biao)(biao)麻偉鋒表(biao)(biao)示(shi):“英資工業企(qi)業已經(jing)全面復(fu)工,在2月(yue)底對英國(guo)會員企(qi)業進(jin)行(xing)的調查顯示(shi),絕大部(bu)分(fen)英國(guo)公司(si)對中(zhong)(zhong)國(guo)的經(jing)濟發展及中(zhong)(zhong)英兩國(guo)的友好(hao)關系普遍看好(hao)。”

清(qing)華(hua)互聯(lian)網(wang)產(chan)業研究院產(chan)業轉型顧問委員會(hui)主席黃奇帆認為,隨(sui)著(zhu)疫情的(de)(de)發展(zhan),更多的(de)(de)外商將會(hui)看到中(zhong)(zhong)國產(chan)業鏈市(shi)場的(de)(de)發展(zhan)前景,并且愿意將資金投給(gei)準備加入(ru)中(zhong)(zhong)國產(chan)業鏈集群(qun)的(de)(de)企業,這種趨勢將為中(zhong)(zhong)國帶(dai)來資本市(shi)場發展(zhan)和建立產(chan)業鏈集群(qun)的(de)(de)百年不遇的(de)(de)歷史性(xing)機遇。

一直以來,外(wai)貿外(wai)資是中國(guo)經濟增(zeng)長的重要(yao)力(li)量,而此次的鼓勵目錄(lu)80%以上條目都(dou)屬于制(zhi)造(zao)業(ye)范疇,支持外(wai)資更(geng)多投向高端制(zhi)造(zao)、智能(neng)制(zhi)造(zao)、綠色制(zhi)造(zao)等領域。

安永(yong)大中(zhong)(zhong)華區稅務合(he)規(gui)及咨詢部門(men)主管(guan)合(he)伙人譚(tan)綺對《國(guo)際金融報》記者表(biao)示,在(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)由傳(chuan)統(tong)(tong)制造業(ye)向(xiang)高端制造業(ye)轉型(xing)的(de)背景下,本次目錄修(xiu)改(gai)契合(he)國(guo)家產業(ye)規(gui)劃發(fa)展方向(xiang),且(qie)能夠精準(zhun)擊中(zhong)(zhong)當下外商(shang)投資需求。隨著中(zhong)(zhong)國(guo)內地的(de)人力(li)(li)資源成(cheng)(cheng)本逐步提(ti)高,在(zai)全球產業(ye)分(fen)工(gong)中(zhong)(zhong),傳(chuan)統(tong)(tong)的(de)勞動力(li)(li)密集(ji)型(xing)制造業(ye)正(zheng)被逐漸轉移至成(cheng)(cheng)本低洼(wa)地區。在(zai)這一產業(ye)轉移過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong),擁有更高素質勞動力(li)(li)資源的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)將(jiang)成(cheng)(cheng)為外商(shang)投資高端制造業(ye)選址的(de)熱(re)點。

但由于受(shou)近期(qi)全球(qiu)疫情的影響,譚綺(qi)表(biao)示,投(tou)資(zi)(zi)者對新增對外(wai)投(tou)資(zi)(zi)安排短期(qi)內(nei)趨于保守(shou),考(kao)慮到(dao)全面復工(gong)復產的計劃可能也(ye)會延(yan)后(hou)至今(jin)年二三季度,短期(qi)內(nei)投(tou)資(zi)(zi)者可能更傾向于推(tui)遲(chi),甚至重新考(kao)慮全球(qiu)投(tou)資(zi)(zi)計劃。英(ying)國企(qi)業Crayfish.io創(chuang)始人兼CEO張(zhang)婷(ting)也(ye)向《國際金融(rong)報》記(ji)者表(biao)示,一(yi)些(xie)國外(wai)的企(qi)業也(ye)需(xu)要等自己(ji)所在的國家或(huo)是(shi)地區疫情過去后(hou),才會再考(kao)慮到(dao)國外(wai)投(tou)資(zi)(zi)。

不過,張婷認為,目(mu)前的(de)時(shi)間(jian)點是非常(chang)好的(de),現在征求修改意見(jian),對目(mu)錄進(jin)(jin)行修訂,讓更多(duo)的(de)外(wai)資(zi)企業了解(jie)中(zhong)國(guo)的(de)新政策,未來(lai)就有可能(neng)吸(xi)引更多(duo)的(de)外(wai)商進(jin)(jin)駐。譚綺也表示(shi),從(cong)長遠(yuan)(yuan)來(lai)看,中(zhong)國(guo)社會對于控制(zhi)本次(ci)疫(yi)情表現出的(de)強大(da)(da)凝聚(ju)力(li)、高效執(zhi)行力(li),使(shi)投資(zi)者看到中(zhong)國(guo)作為投資(zi)目(mu)的(de)地的(de)更大(da)(da)潛力(li),新政策的(de)發布正好可以為不遠(yuan)(yuan)的(de)將來(lai),更多(duo)優質(zhi)外(wai)資(zi)進(jin)(jin)場(chang)做好準備。

外資享受政策紅利

在(zai)全球疫(yi)情的(de)沖擊(ji)下(xia),中國制造業迎來了(le)新機(ji)遇。而在(zai)發展的(de)同時,中國也希望給(gei)外資企業帶去更多的(de)政策紅(hong)利。

商務(wu)部外(wai)資司(si)司(si)長宗長青指出,通過修訂擴(kuo)大鼓勵目錄,增加鼓勵領域,既能讓更(geng)多外(wai)商投資企業享(xiang)受(shou)優惠(hui)政策(ce),從而降低成(cheng)本,對沖疫情(qing)帶來的不利影響(xiang),又能增強行業整體競爭力,進一(yi)步穩定、提升重(zhong)要產(chan)業鏈、供應鏈能力和水平。

而(er)為了吸(xi)引外資的(de)進駐,此次的(de)鼓(gu)勵目(mu)錄中(zhong)就明(ming)確(que)(que)提了不(bu)少優(you)惠政策(ce),包括投資總額內(nei)進口自(zi)用設備免征關稅,對于集約(yue)用地的(de)項目(mu)優(you)先供應土地,并且可以按不(bu)低于工業用地出(chu)讓最低價標準(zhun)的(de)70%確(que)(que)定土地出(chu)讓底價等(deng)。

譚綺認為(wei)(wei),國家給出這一(yi)系(xi)列優(you)惠政(zheng)策(ce),是從外商投(tou)(tou)(tou)資(zi)者(zhe)實際需求出發的(de),旨在(zai)為(wei)(wei)更多(duo)高質量的(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)創建(jian)友好的(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)環境(jing)。“投(tou)(tou)(tou)資(zi)者(zhe)在(zai)選擇投(tou)(tou)(tou)資(zi)目(mu)的(de)地時,會基于(yu)(yu)自身(shen)供應鏈布(bu)局的(de)需求,結合目(mu)標地區(qu)在(zai)區(qu)域(yu)產業鏈分(fen)工的(de)地位進(jin)行綜(zong)合決策(ce),而其中(zhong)(zhong)對于(yu)(yu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)目(mu)的(de)地的(de)營(ying)商環境(jing)、政(zheng)府提(ti)供的(de)政(zheng)策(ce)優(you)惠等也是在(zai)投(tou)(tou)(tou)資(zi)選址決策(ce)中(zhong)(zhong)的(de)一(yi)個(ge)考慮要素。中(zhong)(zhong)國政(zheng)府能夠(gou)提(ti)供的(de)配(pei)套優(you)惠政(zheng)策(ce),有(you)利于(yu)(yu)在(zai)整體(ti)評估的(de)過(guo)程中(zhong)(zhong)增(zeng)加我(wo)們國家對外資(zi)的(de)吸(xi)引力(li),對吸(xi)引投(tou)(tou)(tou)資(zi)進(jin)駐將起到積極的(de)作(zuo)用。”

目前(qian)相(xiang)關部門正(zheng)在加快(kuai)趕制新版(ban)外商投資準(zhun)入負面(mian)清單(dan),國家也(ye)把推動外資企業全(quan)面(mian)復工復產作為(wei)當務之急,讓(rang)紓困(kun)政策落地見效,增強外資企業獲得感。

張婷表示,除了(le)減(jian)稅、給予優惠性政策,政府放寬市場準(zhun)入(ru)對(dui)不少外(wai)商(shang)(shang)而言(yan)是(shi)一(yi)項利好(hao)。“例(li)如我們的(de)一(yi)家客戶是(shi)已經在(zai)(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)生產了(le)十幾年的(de)英國(guo)(guo)嬰(ying)兒用品(pin)(pin)品(pin)(pin)牌商(shang)(shang),但(dan)因為(wei)市場準(zhun)入(ru)的(de)問題,仍未能在(zai)(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)銷(xiao)售(shou)自己的(de)產品(pin)(pin)。因此,如果市場準(zhun)入(ru)可以(yi)得到放寬,那么外(wai)商(shang)(shang)在(zai)(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)生產的(de)同時(shi),也能在(zai)(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)銷(xiao)售(shou),對(dui)于(yu)外(wai)商(shang)(shang)而言(yan)將(jiang)會是(shi)一(yi)個(ge)利好(hao)。”

有分析指(zhi)出,多方位的福利政(zheng)策,能夠切實幫助企(qi)業(ye)(ye)降低制(zhi)度性交易成(cheng)本。營(ying)商(shang)環境不(bu)(bu)斷(duan)優化、外資企(qi)業(ye)(ye)準入(ru)限制(zhi)和(he)經營(ying)隱形壁壘被(bei)不(bu)(bu)斷(duan)削減,也能讓(rang)外商(shang)在享受中國專業(ye)(ye)制(zhi)造的同時,與內資企(qi)業(ye)(ye)公平競爭、分享中國市場,享受中國發展(zhan)紅(hong)利。

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責任編輯:Rex_08

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