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5年前，跨境電商貨物進出口規模占我國外貿比重還不足1%，如今這一數字上升到5%左右，跨境電商已成為我國發展速度最快、潛力最大、帶動作用最強的外貿業態。當前，要牢牢抓緊我國跨境電商發展機遇，扎實推進跨境電商綜試區建設，打造外貿創新發展新高地。

我國擁有超大規模市場優勢，網民總人數、互聯網普及率等指標在全球排名數一數二，這為跨境電商蓬勃發展奠定了堅實基礎。截至2022年底，我國網民規模達到10.67億，互聯網普及率達75.6%。2022年我國數字經濟規模達到50.2萬億元，總量穩居世界第二位，占GDP比重提升至41.5%，全國網上零售額達13.79萬億元。

疫情期間，盡管傳統貿易受到嚴重沖擊，但以跨境電商為代表的外貿新業態在保訂單、保市場、保份額方面發揮了重要作用。同時，我國持續出臺增強外貿發展新動能、加快外貿新業態、新模式的政策措施，對廣大企業加快數字化轉型，促進外貿穩定增長發揮了積極作用。

目前，我國設立了165個跨境電商綜試區，覆蓋31個省區市，2022年中國的跨境電商進出口達到2.11萬億元人民幣，增長了9.8%。我國跨境電商主體已超10萬家，綜試區內跨境電商產業園約690個，與29個國家簽署雙邊電子商務合作備忘錄。

當前，新一輪科技革命和產業變革突飛猛進，全球數字經濟蓬勃發展，催生了以數據為關鍵生產要素、以數字服務為核心、以數字訂購與交付為主要特征的數字貿易，成為國際貿易發展的新趨勢。為跨境電商快速發展提供新機遇，要通過積極參與和制定規則，推進貿易數字化應用，以構建跨境物流網絡等舉措推進跨境電商快速發展。

首先，應積極參與和制定在全球范圍內的跨境電商發展規則。商務部原副部長、世界貿易組織原副總干事易小準此前表示：“跨境電子商務在過去二十年中的飛速發展，凸顯了在這一領域全球貿易規則的缺位與滯后，對數字經濟時代重構全球貿易規則提出了緊迫要求。”我國近年來積極參與構建跨境電商的國際規則體系談判，有效改善了我國跨境電商的外部環境。自2022年8月中國加入《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）工作組成立以來，中國與成員方開展了大量富有成效的工作，為促進我國數字創新和跨境電商可持續發展作出貢獻。

其次，應推進貿易數字化應用，提升通關便利化水平。通過大力推動無紙化貿易，力爭在包括海關、銀行、運輸和保險等全貿易流程中實現無紙化，幫助電商企業在國際競爭中降低經營成本，提高競爭力。同時，鼓勵電子商務平臺企業和海關部門協同合作、開拓創新，不斷簡化報關程序，使電子商務更加安全、便捷和高效。

再次，加快外貿新型基礎設施建設，構建跨境物流網絡。可增加對電子商務基礎設施建設的投資，利用優惠貸款、電子商務人員培訓、企業商業投資等多種方式，助力中國電商企業揚帆出海。

跨境電商發展速度快、市場潛力大、帶動作用強，能夠以低成本高效率匹配供需，為更多的企業和終端消費者提供個性化優質服務。今后，應當繼續在制度、管理和服務方面持續創新，大力培育經營主體，逐步完善跨境電商生態，為跨境電商發展營造更加良好環境。（馮其予）

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