新甘肅·甘肅日報記者杜雪琴
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工程建設項目審批制度改革工作是推進政府職能轉變、深化“放管服”改革的重要抓手,是進一步優化營商環境的迫切需要。
前不久,我省印發了《關于進一步優化工程建設項目審批服務的通知》,有效回應市場主體需求,提升審批服務水平和效能。
《通知》主要目標和任務是什么?有哪些政策亮點?為推動各項改革措施落地見效,下一步有哪些具體保障措施?6月27日下午,在省政府新聞辦召開的新聞發布會上,省住建廳有關負責人進行了解讀。
一
為積極回應市場主體關切的項目儲備立項、施工許可、竣工驗收等方面難點堵點問題,省住建廳會同省工改領導小組各成員單位,起草了《關于進一步優化工程建設項目審批服務的通知》。
《通知》聚焦目標要求、突出問題導向、響應市場主體需求,提出了4個方面16條措施,進一步提升審批服務效能,推進審批服務規范化、標準化、便利化。
“《通知》將不包括特殊工程和交通、水利、能源等領域重大工程的工程建設項目全流程審批時限壓減至60個工作日以內,簡易低風險項目全流程審批時限壓減至15個工作日以內,幫助項目在更短的時間內完成審批、盡早開工。”省住建廳有關負責人說。
著眼于提升審批事項網辦便利度,《通知》進一步深化數據共享和系統對接,優化工程審批系統服務功能,實現工程審批服務事項統一管理,與“一體化政務平臺”同步更新、數據同源,用地、圖審、消防、人防、環評、水保、林草等高頻事項全面應用電子證照。
同時,我省建立主動靠前服務機制,完善重點項目“綠色通道”服務機制,通過“前期輔導”“不退件審批”“告知承諾”“幫辦代辦”“延時服務”等舉措,推動重點建設項目審批提速增效,確保重點項目快落地快開工。
二
“《通知》作為省政府辦公廳連續第5年印發的改革指導性文件,在總體安排、改革舉措、工作要求上與前幾輪改革工作充分銜接。”省住建廳有關負責人介紹,在鞏固上一階段改革成果的基礎上,《通知》充分結合當前全省“三抓三促”行動和“優化營商環境攻堅突破年”行動要求,持續升級迭代、久久為功,著力營造一流營商環境。
《通知》堅持目標化、責任化推進改革,13項具體改革任務均有明確的牽頭部門和完成時限,同時配套了及時回應企業訴求、健全協同推進機制、強化工作督導落實等3項工作保障措施,改革任務分工明確,層層壓實工作責任。
《通知》直面市場主體需求,堅持問題導向找措施,圍繞堵點難點出對策,注重成色,突出實效,在起草過程中廣泛征求了各方面意見,使改革措施更具針對性和操作性,確保各項改革措施質量高、分量足、好執行、能落實。
三
《通知》安排的工作任務如何落到實處,以更優流程和更優服務提升市場主體獲得感、滿足感?
省工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室建立了任務清單,結合實際制定具體工作措施,適時組織召開工改領導小組會議、成員單位聯席會議等,確保切實推動各項改革任務落地見效。
“我們堅持問題導向,深入一線開展調研,問計于基層、問需于企業,著力破解改革難點堵點,以最大的改革誠意為市場主體提供更優質的審批服務。”省住建廳有關負責人說。
同時,邀請相關領域專家為有關工作人員和企業講法規、講政策、講業務,提供項目建設全階段、全方面政策培訓。圍繞舉措創新、能力提升,學習先進地區成功經驗,切實提高工程建設項目審批咨詢、指導、服務水平。
強化分級分類督導和考評,持續開展考核評價,建立科學、合理的評估機制,加強評價結果運用,實現以評促改、以評促管、以評促優。
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