鄂爾多斯：闖出新能源新材料產業發展新路
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經濟參考報記者 任會斌 朱文哲 呼和浩特報道
2023年世界新能源新材料大會日前在內蒙古自治區鄂爾多斯市召開。大會由國家能源局和內蒙古自治區人民政府主辦，主題為“新能源時代 世界新未來”，會上多方面、多角度探討新能源新材料高質量發展的路徑，促進構建新型能源體系。
“大會為各地分享新能源、新材料產業高質量發展的經驗提供了平臺。”鄂爾多斯市委常委、副市長蘇翠芳說，鄂爾多斯市煤炭、天然氣等資源富集，是全國最大的能源生產和輸出地級市，2022年，全市生產原煤約7.8億噸、天然氣約300億立方米。過去，鄂爾多斯市以生產傳統能源為主，新能源和新材料產業基本為空白。近年來，鄂爾多斯市搶抓“雙碳”戰略機遇，依托現有資源實際，因地制宜培育和集聚新能源、新材料產業要素，在構筑產業鏈、壯大產業規模上取得重要突破。
一是立足傳統資源和產業優勢，把延長資源類產業鏈與創新驅動、節能減排相結合，以煤為基，多元轉化，培育和壯大煤基新材料產業，實現煤由黑變“綠”。
鄂爾多斯是中國布局最早、規模最大、技術最先進的新型煤化工產業基地，我國首批煤制油、煤制氣、煤制烯烴等國家級煤炭清潔高效利用示范項目，大部分建在鄂爾多斯市，全市現已形成千億級產業集群。2022年，全市生產精甲醇1340多萬噸，煤制油產量達到354.9萬噸，聚丙烯、聚乙烯樹脂和乙二醇總產量達到350多萬噸，新型煤化工產業規模領跑全國。
這些新型煤化工項目的清潔生產和環保標準高。比如，國能集團旗下百萬噸級煤直接液化項目，配套建設了10萬噸級二氧化碳捕集封存國家重大科技項目，取得成功。久泰集團與清華大學合作，建設萬噸級二氧化碳制芳烴工業試驗項目，成功后將帶來煤化工降碳技術革命。
與石油相比，煤炭的特點是碳多氫少，但是，碳元素卻是生產新材料的重要物質基礎。近年來，鄂爾多斯市立足資源、產業基礎，大力發展煤基新材料產業，現已形成煤基烯烴材料及下游高附加值產品鏈，煤基石墨烯材料、碳纖維材料、聚酯纖維等一批產業鏈，產業鏈不斷延伸，產品也日益多元、高端。
二是用好傳統能源產區向新能源、新材料基地轉型的辯證法，化發展劣勢為綠色低碳發展優勢。
鄂爾多斯境內沙地荒漠面積大，有不少采煤沉陷區。近年來，鄂爾多斯市大力建設沙地光伏、沉陷區光伏項目，已獲批兩個千萬千瓦級國家大型風光能源基地。
2022年12月，庫布其沙漠鄂爾多斯中北部新能源基地項目開工，這是我國首個開工建設的千萬千瓦級“沙戈荒”新能源基地項目。2022年底，鄂爾多斯市光伏和風電裝機分別達到339萬千瓦和205萬千瓦，其中當年即新增新能源裝機212萬千瓦，新能源投資同比增長113.5%,為全市綠色低碳發展注入新動能。
在此基礎上，鄂爾多斯市大力培育風光氫儲一體化產業鏈，以綠電制“綠氫”，以氫換“煤”，減碳增效，產業綠色低碳轉型跑出“加速度”。寶豐能源啟動建設全球首個綠氫替代煤炭生產烯烴的項目，久泰集團等一批企業也在推進以“綠氫”替代煤炭的化工項目。
隨著風光氫儲產業的發展，鄂爾多斯市已成為新能源新材料產業的投資熱土，硅材料、光伏組件和風機制造、氫能等上下游產業項目不斷集聚，隆基、遠景、協鑫、株洲時代新材料、中車、陜汽等一批產業鏈頭部企業已經落戶。
三是鄂爾多斯市為新能源、新材料產業開發應用場景與商業模式提供難得的平臺。
鄂爾多斯市地域遼闊，面積達8.7萬平方公里，城鎮、園區和大型工礦企業散布其間，交通、能源、通訊、物流等基礎設施條件好，農業、牧業、工業、礦業、服務業等業態多樣，新能源、新材料產業的應用潛力巨大。
遠景科技集團在鄂爾多斯落地全球首個零碳產業園，一期項目于2022年4月8日正式建成投產，風電、光伏發電和儲能系統直接為園區提供80%的能源，剩余20%的能源需求通過電網回購“綠電”解決，為“雙碳”戰略下工業園區轉型、構筑風光氫儲新能源體系、拓展新能源應用等提供了寶貴探索。目前，遠景集團已聯手中國標準化研究院、國際知名認證機構必維集團發布全球首個“國際零碳產業園標準”，相關模式和標準將向國內外推廣。
鄂爾多斯市有8個工業園區、300多座煤礦，運營的重卡、工程車等車輛達30多萬輛。工礦企業、工業園區、旅游景點的運輸路線相對固定，通過“風光氫儲+”模式，可為氫能、電動、天然氣等新能源汽車，以及無人駕駛車輛研發、試驗和應用場景開發提供巨大空間。內蒙古圣圓氫能源科技有限公司興建了內蒙古首家制氫加氫一體化項目，目前企業每小時可產氫2000立方，可滿足60輛氫能重卡用氫需求，有力促進了氫能重卡研發、應用和相關配套設施建設、管理。
四是助力資源型地區探索集聚支撐新能源新材料產業發展的人才、金融等創新要素的政策體系。
新能源新材料上下游產業所需的人才相對不足。近年來，鄂爾多斯市深化落實“科技新政30條”，圍繞產業鏈布局創新鏈，以優厚待遇引才留才，建設鄂爾多斯碳中和研究院，與北京大學合作建設鄂爾多斯能源研究院，與清華大學共建產學研合作辦公室，建立氫能源儲運應用技術院士專家工作站等高端創新平臺，逐步構筑起支撐新能源、新材料產業發展的創新體系，為鄂爾多斯市新能源、新材料產業高端化、多元化、集群化發展提供了有力支撐。
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